伊勢市山田地区復興計画

伊勢市山田地区復興計画案

（立案進行形）

２０２１．０５．０１

おっせかいにも伊勢の復興案を何故、考えるのかについて、友人から質問があったので自分の気持ちを少し考えてみました。自分でも明快な感情をもってやっているということではないのです。故郷だから単純に良くなって欲しいという理由だと思いますが・・・・？

次男坊だった私が故郷、伊勢で生活できる場所はありませんでした。必然的に都会に出て働いて、家庭を持って、何となくある場所に定住していますが、伊勢は自分のアイデンティティの場所であり、たまに帰ることができる故郷だったことです。でも、その基本だった実家も既に無くなってしまいましたが・・・。でも、伊勢は懐かしく、声を上げれば旧友が集まり、自転車で飲みに行ける気楽な故郷です。

でも、その故郷を実家のように無くしたくないということなのでしょうか？限界集落になるようなことは無いと思いますけど、伊勢にみなさんに頑張ってもらい、昔のような生き生きとした伊勢に帰りたい、ということなのでしょうかねえ？そのためにお手伝いできるところがあったら、やらせていただきたいと思っているだけだと思います。

（２０２１年５月１日）懸賞論文

御師制度廃止１５０年記念伊勢の御師フォーラム２０２１御師に学ぶまちづくり～衣×食×住×学×遊～の懸賞論文に応募しましたが、当然のごとく敗退しましたので、ここにアップさせていただきます。伊勢の発展のために少しでもお役に立てば幸いです。論文

（２０１６年６月１日）伊勢市駅操車場跡地

伊勢の（どの地域でも）歴史を考えた時に、地域の繁栄というものは交通機関との結び付きに大いに関係があります。

明治20年頃までは、宮川の桜の渡し、柳の渡しから筋向橋を経由して、外宮北御門、古市から内宮へ参宮の流れがありました。それが、参宮鉄道が敷設されると、旧山田駅から外宮一の鳥居、古市経由で内宮へ、外宮参道以西には人が行かなくなり、市電ができれば、古市を経由しなくなりました。自動車時代になってからはバイパスが、そして高速が出来れば、内宮へまっしぐらです。

現在、外宮に車で参拝するの大半は、外宮内の駐車場に駐車して、参拝が終われば、内宮に行くか、他へ廻るか、帰宅するか？そんな方が多いのかも知れません。勿論、ちょっと外宮参道を覗いてみようか？という人もいるでしょう。

一方、外宮内の駐車場はそろそろ飽和状態ではないか、排ガスで神苑の木々を痛めてはいないか、懸念されます。そんな時に、伊勢市駅操車場跡地が返還されると聞きました。

外宮内の駐車場を廃止し、そこに外宮のための駐車場を作ったらどうかと考えました。もちろん、外宮内の駐車場と同様に無料（自然保護の観点や維持管理のための低額ならOKか?）にします。。そうすれば、伊勢市駅＋駐車場から外宮参道を通って、外宮への徒歩による人の流れが生み出せます。しかも、河崎などへのアクセスも容易になります。内宮の駐車場の位置は、これに近い形になっています。駐車場からお祓い町を通って内宮へ。内宮でやっていることを外宮でできない訳はないと思うのですが？

（２０１６年６月１日）ヴァーチャル観光資源

古市の麻吉旅館のように実物が残っている建物は観光資源と成り得ますが、昔は立派な建物が建ってはいたけれども戦災で無くなり、例えば、備前屋跡などは記念の石碑しか建っていない状態で、観光客にとっては何だか分からず、昔を懐かしむことも出来ません。

そんな石碑にQRコードを付けます。それをスマホにかざすと、備前屋がどんな家だったのかの歴史を音声（勿論、英語ヴァージョンも作ります）で語ってくれ、スマホを周辺に向けると、あたかもそこに備前屋の建物があったかのようにヴァーチャルCGで表示してくれるようなアプリがあったら、現在、何もない古市を歩いても楽しいのではないでしょうか？

建物の作図は昔の絵葉書が残っていますので再現できる出来るでしょう。アプリは伊勢のＩＴ企業にお願いする、市役所でQRコードを石碑に付ける、などの業務分担が考えられます。

QRコードは新情報を追記修正する場合、現地の看板などを書き換える必要がありませんので、安価に最新情報に書き換えられる利点があり、一度、小さいQRコードを現地に貼り付ければ、その後は長年にわたり利用できますので観光には大きな力が発揮できるとされます。ただ、現状では受益者がいませんので、この費用を誰が負担するのかという大きな課題は残ります。ある程度、観光客が往来するようになれば、土産物屋や食堂などが出店するようになれば、その効果を実感してもらえて維持費などは負担してもらえそうですが、問題は初期投資ですね。

（２０１５年４月１日）商店街に生鮮食料品店

最近の高齢化に伴い、新道商店街の中や近所にお住まい方々も、車を運転して郊外店に買い物に行ったりできるようなお歳ではなくなってきているのではないでしょうか？出来たら新道で買い物がしたい、と嘆いておられる方々がいると思うのですが？そんな方々のために、まずは生鮮食料品店が必要だと思うです。新道は歴史的には、伊勢の銀座を目指していたので生鮮食料品店が根付いてはいませんが、今、必要なのは毎日の食料品を買える、近所の八百屋であり、肉屋や魚屋ではないでしょうか？その買い物のついでに洋服を買っていこうか、時計を新しくしようか、なんて考えるのではないでしょうか？まずは食住足りて何とやら、と申します。

そんなことを考えていたら、TVで放送していた農協の成功例をみて、さらに考えた。

商店街に生鮮食料品店を出店させるのにも、仕入れのための資金調達が必要になりますが、それを軽減するためにも、野菜や魚の集荷・販売所を作るというアイデアは如何でしょうか？高向や志摩など伊勢の近隣のから生産者が持ち寄って、陳列し、販売すれば、生産者も農協・漁協などに納められない規格外品なども出品・販売できるようになりますし、お客に直接売ることで生きがいともなるでしょう。またお客も安く新鮮なものを買うことが出来ます。

ここで考えておかなければならないのは、出品した商品が売れ残るのが生産者の意欲を大いにそぐってことでした。従って、売れ残った生鮮食料品を有効活用する方法も同時に考えておく必要があるようです。そのために、売れ残りを使った総菜屋や給食供給業者を併設するようなことも考えなければならないでしょうね。

（２０１５年４月１日）太陽光発電と燃料電池の組み合わせシステム

太陽光発電の優遇買取り料金が値下げされた。高値につられて、あちこちで大規模に、家庭で、設置・建設されたためであるろう。さらに、発電量の不安定さもあるし、発電し易い時はどこも似たようなもので発電力が集中する。従って、電力設備がそれに対応できないから制約せざるを得ない。折角、掲げた政策も腰砕けになっている。そんなことはちょっと考えれば解っていたことで、あまりに場当たり的な政策だったと言える。それに、電力会社も自分の発電所が、足りなくなった時だけ発電してくれ、では困る訳だから、自分を守るためにも、送電線を盾に制約するのは当然だとも思われる。自然エネルギー発電はいろいろあるけれど、設備の安価さ、設置の簡単さ、パネル１枚から設置できる簡便さ、などの利点があって太陽光発電が一歩、先行していると云って良いが、問題は不安定さである。その不安定さを解消するものが「充電池」であるけれども、その軽量化や小型化はそれほど目覚ましくは進歩していない。技術的な大きな壁や希少金属の使用などがあるのであろう。それを既存の技術で解決できるものが「燃料電池」ではないだろうか？

太陽光発電パネルで発電した電力は、もちろん今、需要のある分は使用する。余った分で、水の電気分解を行い、発生した水素を圧縮してタンクに充填・貯蔵する。同時に発生した酸素は放出して空気をきれいにする。電力が必要になる時間や夜間には貯蔵した水素を使って燃料電池装置によって発電する。すでに「エコキュート」なる製品もあるので燃料電池装置はすでに身近なものであるといって良いので、このシステムで問題になるのは、水の電気分解で水素を発生し、圧縮してタンクに充填・貯蔵する機能をもった装置である。燃え易い水素を高圧で家庭内で保管するというのはそれなりの安全対策が求められるのは当然であり、安価に提供できるかも鍵にはなる。しかし、この問題は技術的な課題は既存い技術で十分解消でき、大量生産によって、安価に、安全に、設置可能となるのではないだろうか？

家庭内に設置するのは少し時間が掛かるとしても、大規模太陽光発電所などには、今すぐにでも実現可能だと思われる。なんて思っていたら、２月２６日朝日新聞朝刊１１面に「風力で水素」という記事が出ていた。こちらは五島列島での風力発電を地産地消しようという、同様のアイデアであった。

また、トヨタ自動車が燃料電池車を発売した。究極のエコカーとして話題を呼んでいるが、こちらも水素ステーションの少なさが問題になっている。この問題をも、この案は解決できる。すでに充填された水素がタンクに保管されているので、そこから車に充填すれば良い。家庭内に設備があれば家庭で充填できるし、燃料代はタダになる。また、人口の減少により、過疎地域にガソリンスタンドが無くなっているというけれども、そんな地域には、これから大規模太陽光発電所が設置され易い。そうすれば、水素ステーションはその設備にあるので、そこから燃料を充填できる。

空気も汚れない、化石燃料も使用しない、過疎対策にもなる、久しぶりに満点の案だと思いますけど、如何でしょうか？その実現にはトヨタ自動車の特許が無償で使用できる特典もあります。トヨタさんは素晴らしい。社員にはたくさんベースアップしてあげて、この面でも社会に貢献して下さいね。

（２０１４年６月１日）御師活動

伊勢以外の住んでいる伊勢出身者はそれぞれの地域で出来る活動を

伊勢にいる人は地元の利を生かした活動を

そして、その二つが融合してみなさんが満足する活動が出来たら良いのに、と思っていますが、その一つの提案です。

一生に一度は伊勢に行きたいので案内してくれ、と希望する私の友人は多いです。そんな彼らを伊勢にご案内すると、私に案内されると案内書にない所へ連れていってくれて、謂れを説明してくれるので興味が湧いて面白い、などと云われ、何組かそんなことをしたことがありますが、なんてことはないダタの石の記念碑でも説明を受けると歴史の広がりを感じ、すばらしい観光資源へ変貌します。伊勢に長く住んでいる人でも伊勢の名所を知らない人は多く、それおれ説明するとそれぞれ感心してくれます。

とういうことで、伊勢以外に住んでいる方が御師となって、参加者を募りそれぞれの地方で「伊勢講」を組織するというのは如何でしょうか？

集金は毎月引落し2,000円くらいでしょうか？負担にならない程度の少額を積み立てる。３年貯めれば24,000円*3＝72,000円・・・３年に一度は伊勢に来れますよね。知らず知らずに溜まっているというところを「ミソ」にしたいですね。

来る前には、それぞれの伊勢講で事前の勉強会を何度か開催して、旅行気分を盛り上げる。この勉強会は段々デープになり、伊勢フアンを増やし、リピータを増やします。従って、この伊勢講は１度では終わりません。

伊勢には現地集合する（御師側は旅費分が削除できてお得感がでるし、参加者は気ままについでにほかにも寄れます）伊勢に来たら、全ての費用を御師が預かり金より支払い、「無料感覚」を味わってもらう。・・・御師のおもてなしの基本です。おみやげ代は別かな？ある程度の共通お土産は用意する。

宿泊は、日の出館や奥文、山田館、麻吉など、歴史的な宿に分宿。朝・昼・晩の食事は１泊目は旅館の食事もOK。２日続くと飽きるで案内した先々、河崎のとうふ屋とか、新町の一月屋とか、宇治などで食べ歩く。市内散策は伊勢の郷土史関係のNPOに案内をお願いします。神宮関係の参拝は普通で行けない所を案内・参拝する

それぞれ世話していただいた方にはそれ相応のお礼は支払う。もちろん、お世話した御師も全体のお世話料で１割程度は当然いただく。これを定期的な活動資金とする。

それぞれの世話人の宿泊代や食事代は旅館やレストランで負担してもらう。というのは一般の旅行業者と同じです。

最後に、参観者に余ったら僅かでも返金する。これが一番喜びます。

その他、いろいろアイデアはありますが、概略こんなのは如何でしょうか？

正式に実施する場合は旅行業者の免許が必要になるかも知れませんが、そんなのは何とでもなるでしょうね。

（２０１３年６月１日）三交ビル跡地の利用方法

道筋と町の栄枯盛衰とは大いに関係がある。昔といってもそれほど昔の事ではない昭和３０年代頃までは街道の順路だった外宮は内宮より栄えていた。その昔の街道は宮川の桜の渡し、柳の渡しを通って筋違橋を経由して、まず外宮に辿り着いた。まず辿り着いたのが外宮だったから外宮が栄えたし、筋向橋付近は御師の館が多く建ち並んで、今では想像できないくらいに町は喧騒があふれていたに違いない。明治の世、汽車が開通してからは玄関口だった山田駅（伊勢市駅）は昭和中期まで駅前には威風堂々と威容を誇った高楼の旅館が立ち並んでいたけれども、国道２３号線バイパスによって観光バスが内宮に直行するようになって外宮は閑古鳥が鳴くようになってしまった。これらの例は身近に暇がない。御幸道路と市電が走るようになって古市には人が行かなくなったし、車の通れない銀座新道～新道商店街はシャッター通りと化しているのに、車が店前に駐車できる浦の橋商店街はそれなりの人通りがある。かように道筋、つまり人の流れと町の栄枯盛衰とには大いに関係があるというのは自明の理である。

ところで、「伊勢神宮にお参りするにはまず外宮からというのがしきたり」という宣伝が効果しているのか、はたまた最近竣工した「せんぐう館」の御威光なのか、近頃は外宮への参拝客が少なからずいると思うけれども、外宮参道の商店街にそれほど多くの人が散策しているようには感じない。人が通らなければ商店街の発展は有り得ないが、その原因は外宮参道の商店街に道筋がないからだと考えている。その主原因を特記すると、

○外宮に無料の駐車場が完備されているので、その駐車場と正殿との往復でお参り（観光）が完結している

○外宮を参拝してから内宮に向かう巡回バスが外宮直前のバス停から発車し、周辺商店街が道筋から外れている

そこで外宮前商店街に人が流れ込む道筋は出来ないものかと考えた。現在の交通手段は自家用車や観光バスが主体であるから、それらの外宮への道筋を考えた時に通行道路は現状で大きな問題はないので、車を降りてから参拝客を外宮参道商店街へ導く道筋が必要である。そのために、

三交ビル跡地に無料の駐車場を建設する

という方法を考えた。その上で、

○外宮にはお願いして、外宮無料駐車場は廃止してもらう、

○三重交通には内宮行きのバスを旧三交ビルから発車してもらう

降車した人の流れを外宮参道商店街を経由して、外宮へ、そして内宮へ導けば、伊勢市駅前商店街は第２のおはらい町のような賑わいが戻ってくる可能性があるように思う。さらにこの方法は駐車場建設や維持費はホテルなどを新設する場合に比べて建築費・維持費は当然安く、商店街の既存の施設がそのまま有効使用できる安価な案だと考える。

駐車場の場所は旧三交ビルに限らないけれども、せめてその近辺でないと効果は無くなるだろう。問題はその建設費と維持費をどう捻出するかである。やはり一番利益が見込める当該商店街とその周辺が負担の基本を成さざるを得ないけれども、駐車場維持管理が不要になる外宮や税の増収が見込める市役所も一部を負担すべきである。しかしその費用を捻出することは商店街の大きな負担となってしまうことは当然のことではあるので、取り敢えずは観光バスが駐車できるスペースがないことがネックとなるけれども、外宮参道商店街に以前あった駐車場の空き地などを利用して、この効果を実感してもらうことが出来るのではないだろうか？いずれの場合でも、駐車場は現在の外宮駐車場が無料であるので無料でなければならないし、少しでも料金を徴収することになると新道商店街の清川上駐車場の現状のごとく有料の精神的圧迫感は利用者に大きいのは明らかである。

地元の方々のご都合も考慮せずの発案ですが参考になれば幸いです。

２０１２念頭に当たって伊勢を想う はリンク先を見て下さい。

伊勢には火力発電所が３つありました。今だからこそ、循環型燃料を使った火力発電所を！宮川電気設立企画書

伊勢の新産業の創造は銀行から・・・山田銀行設立企画書

日本中に木造外壁の家が無くなりました。伊勢らしい町屋建築の薦め・・・伊勢町屋モデルの提案

イベントしたいなら・・・ジャズビッグバンドフェスティバル

（２０１１年２月１日）伊勢市の人口構成は？

伊勢市の年齢別人口構成を調べてみた。就労者一人が１５歳以下の児童や７６歳以上の老人を２人弱程度支えなければならない状況で、かなり厳しい環境にある。この状況は現状のまま進行すれば数十年は変化は少ないと思われる。就労可能人口を増加することが急務であるといえる。

16～66歳就労可能人口	83,945
それ以外非就労人口	49,843
人口合計	133,788
就労が支える人	0.59

（２０１１年２月１日）商店街の再生を商店街の店主たちは望んでいるか？

活性化したいと意気込む、活気ある新しい商店主達に会う時、彼らの悩みは、同じ商店街で商売している主人達から、彼らの活動に関して賛同を得られないことだということを良く耳にする。

商店主の息子である私は小さい頃から、商店は大変だからサラリーマンになれ、と言われていたようなことを思い出している。神武景気の絶頂期の頃から商店主は現在を予期し、店仕舞いの準備を始めていたのではないか？その予想通り、郊外に大型店が出来、車で気楽にまとめ買いができる現在では、個人的にかなり努力しても商店街が活況付くことは難しい環境になっている。その結果、後継者の若者がその商店街で生計を営むことはできないので、親の代で商売は終わる、否、終わっても良いと考えるのが人情か？そして、思惑通り、大学に進学しサラリーマンになった子供たちは、その分野で生計を営んでいる。

これで終わりと思えば、取り敢えずの貯金と年金があれば、店を開店する必要もない。それじゃ店を貸して、少しでも収入を得たら？なんて考えもあるけれども、田舎の商店街で新しい商売をやりたい人もそうそうはいないし、貸せば最近は借り主の方が有利で、返ってくるかどうかも分からない。我が家もそうだったけれども終戦後、営んでいた貸家から受けた被害はかなりあったようだが、そんな被害を妄想すれば貸す気も起らない。このまま、そっと消えていきたいと考えている商店主は９０％くらいを占めるだろうと推測すると、残りの１０％の何とかしたい人の苦労が目に見えてくる。

従って、笛吹けど踊らず、大半の商店主は改革を望んではいない、ということになり、商店街は加速度的に活力を失っていく、いって現在があるのではないか。

こんな考えを持つ商店主にすると、商店街にあるアーケードの維持費は固定費として大きいが、そのうち、商売もしないのに無駄な出費は控えたいということになり、取り壊しが全国的に進むだろう。

この悪循環を打破する方法はないか？

商売はすべからくスケールが大きい方が有利であるが、商店街にある個人商店ではそれは望めない。独創的な商品なら少量でも高く売れるので、独創的な物を製造あるいは取り扱うしかないだろうが、果たしてその独創性が出るか？ということになる。

（２０１０年４月１日）商店街のキーショップは生鮮食料品店だ～！

１．商店街周辺の人口を増やし、商店街で消費する人を増やす

中核になる以下のような建物を作ったらどか？

＜９階＞子供１～２人の家族世帯向けアパート（２ＬＤＫ）郊外の一戸建て住宅への移住する前の住居

＜８階＞子供１～２人の家族世帯向けアパート（２ＬＤＫ）

＜７階＞単身世帯アパート（１ＬＤＫ）

＜６階＞単身老人世帯アパート（１ＬＤＫ）（子供との付き合いがある。自分で買い物や料理できる。）

＜５階＞食堂（所謂レストランではなく大衆食堂的単身者向け）・コミュニティールーム

＜４階＞幼稚園（上階の子供を集め、単身老人との交流を行う）

＜３階＞駐車場（若者が住むには自動車は不可欠）

＜２階＞駐車場

＜１階＞スーパーマーケット（八百屋・魚屋などの専門店の集合体）

住居人口を増加させることが目的のため、アパートの家賃は可能な限り安価にする。単身老人世帯アパートについては、ある所では厚生年金で支払える１４万円くらいが妥当という報道もあったが、その額はちょっと高いような気がしますが・・・？

ただ、こんな建物を作る資金力は現状の商店街にはないだろう。従って、現在の空き店舗を利用し、この垂直構造を既存建物で、垂直・平展開を行ったらどうか? そのためには現在使用されていない商店を借り上げて改造することを、統一的に行わなければならず、全体を管理する会社を商店街で作る必要が出てくる。このことは内容は多少異なるが丸亀市商店街が行ったことと同様である。

２．やはり、その商店街でしか入手できないものがなければ・・・、

上記の方策により、その商店街で消費する人口は増加するが、既製品をそのまま販売するような商店ばかりでは、仕入れ量からいっても価格的に郊外大型店には太刀打ちできない。従って、その商店街でしか入手できない物がなければ、そこの住民ですら車で郊外大型店に買い物に行くだろう。・・・・名産に限らずサービスでも良いが、これがなければ結局、再発展は難しい！

既製品を高く売れるサービス（故障したら・使い方が分からなかったらすぐに行く電器屋・・・よく話に出ます。）

御用聞きする・料理法を教える・地元の野菜や魚貝類を売るスーパーマーケット（成功している例を聞いたことがありました）

農家や猟師との提携、規格外でもおいしいものを売る生産者と消費者の交流の窓口

新製品を開発する会社（を商店街で支援する・・・市や県で支援している例はある）

芸術家工房（を商店街で支援する・・・・廃校になる学校などでやっている例がある）

伊勢うどん博物館（店によってかなり味が違います。横浜のラーメン博物館の物まね）

一店一品独自製品を考える（我が家の語り継がれた疑問

・・・町の和菓子屋は何故潰れないか？それはその店でしか買えない和菓子があるから、・・・でしょうか？）

一店一品のアイデアを一緒に考える・販売やサービスの方法や店先のアレンジなど相談・実行するグループを商店会に作る

ライブ会場を用意して地元のブラバンやお年寄りのプラダンス、ジャズバンドなどの演奏を随時、演奏してもらう（毎土曜日）

昔は１，６，３，８の付く日は夜店が立った・・・何故この数字だったのだろうか？

おばあちゃんに保育研修を受講してもらい自宅で保育してもらう（おばあちゃんも生甲斐になるし待機児童もなくなる）

他にないかなあ？・・・でも、まずやれることをやることが一歩でも改善する方法でしょうね。

・・・・いずれにしても、これらを推進するためには若い商店主の力が必要ですね！若い人いるのかなあ？

（２０１０年１月７日）テレビ東京『ルビコンの決断』丸亀市の商店街再生の番組を見て・・・

その手法をまとめると、

１．商店街全体を１企業化（ホールディング会社）し、各商店を借り上げ、商店街全体を大店舗とする。

出店業種を統制していない現在は利潤の大きい衣料品店や金融業が多く業態に偏りが生じ、人が滞留しない商店街に

なっている。

商店街全体を大店舗化する案は以前にも出したが、どこかの大店舗企業が商店が全体を借り上げて実施する方法だった。

この番組では商店街の主人達が直接、行動した例だったが、各商店主への説得は最大の難問になった。

既に都会で生業を見出していて商店を受け継ぐ後継者はいない。現在の商店主達は年金があり意欲なし。

２．出店業種を統制することで、時代に合った（来店者が滞留できる）商売への大胆な転換も必要だ。

実家も昔、呉服屋から明治初期に洋品店に商売替えをした歴史があり、それなりに隆盛を極めたことがあったが、

今や周りは洋品店だらけ。歴史や伝統に拘らず、盛業な時期に次世代に求められる商売を模索すべきだった。

例えば、昔は実家と同格だった四日市の岡田屋呉服店は今やジャスコを起業し日本有数の企業となったが、好例である。

出店業種をまとめて配置することで、来店者が買い物し易くなる。

八百屋、魚屋などの食料品店の充実も、毎日来店してもらうために必要だ。

３．郊外大店舗では手に入らない、この商店街でしか入手できない独自の商品が決め手。・・・これが難しいですね。

☆私と同じように伊勢を何とかしなければ、と活動されている方をご紹介致します。みなさんのご活躍を期待しております。

NPO法人自利利他

地域の人に対して、話し合いの場を提供し、助け合いを実行する事業を行い、もって地域の活性化に寄与することを目的として活動されていますが、特に虎尾山復興事業で実績を上がられています。

ＮＰＯ法人伊勢志摩さいこう会

関東在住の伊勢高校の卒業生有志が集まって、故郷のために何かできないかと動きだした組織です。只今、会員は８０名弱月に一度、定例会を永田町の市町村会館で行っておられます。（最近ご連絡を頂きました。）

まとまりませんので思い付きを書き出しています

（内容の重複も多いし取り留めなくて済みません。そのうち考えがまとまってくると思いますので取り敢えず素通りしてください。）

１．目的

活力が無くなっている郷里伊勢市の中でも山田地区にスポットを当てて復興計画案を考えてみる。

住み易い生活環境を基礎にして、新しい産業を創出する

豊富な物質の消費ではない循環型・省エネルギー型の心豊かな生活ができる環境作りを目指す。

(２００９年８月)なぜ伊勢市（に限らないが）の人口が増えないか？を考えてみる。

まずの始まりは、伊勢には『仕事がない』、仕事があっても賃金が安いということでしょうか？仕事がない＝収入が得られない、あるいは少なくて生活が出来ない。だから名古屋などに働きに出る。特に私のような次男坊や三男坊は迷わず、故郷を離れます。生活できる仕事がないから、仕事などを通じて自分の夢を実現されることもない訳です。

仕事がないから若い人がいない。若い人がいないから、従来からあるお店に物を買いに来る人もいない。かくして、従来からあるお店も閉店する。すると益々仕事がなくなる、という悪循環に陥る、と言うことになっているのだと思います。

従って、仕事を創出すると言うことが、伊勢復興のために最も重要な要素だと考えています。

観光業も仕事の一つではありますので伊勢神宮のお膝元である伊勢市は観光業の育成を主眼におくのは当然の成り行きだと思いますが、仕事の基本は生産・製造ではないでしょうか？住民が必要とする生活必需品の生産や製造は、米や野菜、魚、肉などの農・漁業に伴うものや電気製品などの工業生産品、衣類などの繊維製品、住宅建材などの林業生産品、住宅建設など考えてみれば種々あります。もちろんグローバル化した今の時代に全てを生産・製造しようとする必要はありませんが、フードマイレージの考えを拡大して地産地消を優先する考えがあれば、全国規模の大手スーパーや大企業に全てを頼る必要はなります。また生産したものが地元の人々に受け入れられれば、それは良い製品ということになりますので、ネット販売などを通じて全世界に販売することも、現在は可能になっています。

例えば、先日のＮＨＫの番組でニカラグアだったかな？仕事のなかった家庭の主婦に片手間でへちまを育ててもらい、それで作った、たわしやスリッパを自らが加工する仕事を、ある一人の女性からの発案で創出された。そして品質の良さが評判を呼び、全世界に販売することによって利益を得て、その地の主婦や女性の地位向上が果たされていると言うことだった。

アイデアさえ良ければ、ネットを通じて共感を呼び（私のＨＰはあまり共感を呼びませんので品質が悪いと言うことになりますが・・・余談です）製品が売れると言うことになります。そして、そこに『夢』が創出されてくるのだと考えます。その夢は生産や製造に携わるとより強くなると感じています。（『強い夢』・・・キーワードかな？）

それでは生活必需品の生産や製造に関連する、しかもエコである、伊勢にふさわしい仕事とはどんなものがあるか？ということになりますが、そのアイデアが出てこないのですよ！そこで考えたのが『他人のふんどし（で相撲を取る）プロジェクト＝アイデアコンペ』です。

アイデアがなくても皆さん、多少のお金と暇な時間はありますよね。それらを少しずつ出してもらって会社（仮称山田銀行）を設立します。出資していただくのは暫く使うつもりでないお金だけではなく、暇でぶらぶらしている労働力でも良いし、空き家になっている家屋を貸してもらっても良い、つまり、いろいろな遊休資産（きっと伊勢にはたくさんありますね）を有効な新規事業を創出しようとしている人に貸して、うまくいったらそれなりの利子をつけて返してもらう、ということをやったらどうかというのが下記の案なのです。

ボランティアすることも大切ですが、働いたら、遊休資産を供出したら、ほんの少しだけでも利益を得られる仕組みが必要でないか、と思うのですが・・・。出資する人にも夢の実現のあかしとして利益が還元されるべきではないかと考えます。

この考えは本来の地元銀行の役目と同様です、といっても地元銀行はリスクを恐れる余り、これらの分野には全く役立つとは思えず、当てにはなりませんので同様とは言えませんが、あくまでも本来の役目と異なるのはお金のやり取りだけでなく、労働力や家屋・土地などを直接、貸し出すところが違いますし、マイクロクレジット的な小額を取り扱う、多少のリスクは大目に見る（だめで元々、半分ボランティアだから）、などの違いがあります。

・・・・ということで、下の案に続きます。

アイデアコンペ（２００９年７月）

これまで無い知恵を絞って『新規産業の掘り起こし』についてアイデアを創出しようとしてきた。それは宮崎県の東国原知事や大阪府の橋本知事が頑張っているのとレベルは違いこそすれ、同様に思える。例え、一つのアイデアが良かったとしても、ビル・ゲイツですらWindowsだけ？（一大産業とはなったが）で、次々世代にまで継続・新規創出するとは限らない。しかも、多人数の雇用を創出するにも、生活するための物資を確保するためにも多様な産業の創出が必要だ。

それら、多様な産業を創出するには、他人の褌（ふんどし）で相撲をとるのが一番だと思い始めている。

実現には前倒しの拠出が必要であるため市制として考えなければならないだろうが、常にアイデアを募集し、それらの可能性を十分判断した上で、資金・（地元の職を求めている）協力者・場所（特に遊休地・遊休建物）・（地元の）協力会社の拠出を行い育成するシステムを作るべきではないか？

広くアイデアを求めるには１年に１・２度のコンペを開催して周知させることも重要だ。

コンペによって昨晩まで郵便配達人や普通のおばさんだった人が大歌手になったことは記憶に新しい。

どこかに立派なアイデアがあるはずだ。

明治期に伊勢には山田銀行という組織があった。市民から出資金を募って会社を設立し、これらのアイデアをバックアップするという方法もあるだろう。広く全国へ周知して出資を募る方法もある。

決して多額の出資をして協力しなければならないということではなく、マイクロクレジット的なことから始めることが出来る。

『あなたのアイデアに１００万円出します！』当初は小さなアイデアに分散投資することでリスクを下げる。

アイデア募集は全国規模で行えば良い。『伊勢に行けば夢が叶う』という評判が立てば定住する人も増加するだろう。採用されれば、伊勢に住み、実現のための活動を行ってもらうことになる。

アイデアの募集は、特に再生不能な資源を使わない生活物資（衣食住）の起業アイデアが求められるだろうが、新規産業の創出に関わらず、生活環境の改善や観光産業に及ぶべきだ。半面、拠出には限りがあるので、募集にはテーマの優先順位が必要なのはもちろんである。

また、採用されたテーマに関しては最低１年毎の見直しは不可欠で、進捗状況・実現可能性の把握を行わなければならないし、可能性が無いと判断されたもの切捨ては大胆に行わなければならない。

これらに実現には人のアイデアを見極める先進性と深い洞察力が必要だが、市制や議会にその判断力があるかが問題になりますねぇ。

このアイデアは如何でしょうか？

２．取り敢えずの案の書き出しそれぞれ切り離せないが一応分類する・・・まだ大したキーワードがありません

（１）新規産業の掘り起こし

第1次産業(農・漁・林業)の法人化による大規模化・設備集約・８時間週休２日労働による若者の就労促進

定年のない生涯現役制度・・・老いてもある働き甲斐(役に立っているという気持ちが活き活き長生きできる)

地場産業開発コンペと入賞者への起業援助(金・場所)

世界からアイデアを求め、提案者に実現の喜びを与え、地場に就労の機会を創出する

・伊勢の特産と言えば、お茶、他にないかなあ？宮川のあまご、なんかどう？

・伊勢のお土産と言えば、赤福、へんば餅、二軒茶屋餅、生姜糖、伊勢うどん、伊勢たくあん、他にないかなあ？

・伊勢の産業と言えば、横浜ゴムと東洋紡績(既に撤退か？)、他にないかなあ？

地元銀行によるマイクロクレジット制度による新事業の育成マイクロといっても百万円単位くらいかなあ？

小規模・開発型起業・企業を育成できる地場銀行の設立・・・明治期には山田銀行というのがあった

ネット＋宅配便で、交通の不便さは新規産業の掘り起こしに影響ないはず！

電力自給率100%を目指し、種々の地場エネルギーを開発し、その育成のための買取補助制度を整備する

地場エネルギー開発コンペと入賞者への起業援助(金・場所)

廃棄しなければならないもの（間伐材・下水汚水・雑草・家庭ゴミ）による発電

清川など水路が豊富だった。それらを再生してマイクロ水力発電を行なう

（２）衣食住接近＝地産地消＝省エネルギー・・・車が不要な住環境

生活必需品が歩いて買い物に行けて配達される＝半径500mの生活圏

商店街の空き店舗に魚屋・八百屋など生活必需品を扱う店を誘致して、郊外型大型店と同様の品揃えをする

郊外型大型店の出店を禁止して、商店街に水平展開する。

消費者と近郊農業・漁業・林業を結ぶ＝地産地消＋葬祭互助会を含む生活協同組合

(林業)間伐材で集成材・割り箸→商業圏の建築・森林環境の保全

(漁業)森林整備→河川・海の栄養化→漁業資源の復活・宮川の鮎と川漁師復活

(農業)郊外店の廃止による農業用地の拡大と大規模化・農業従事者の増加・農業の会社化

(商業)商店街の階上にアパート建設・駐車スペースの確保＝車の共同使用？＝車付きアパート

休日には若者や子供はリクレーションとして農業・漁業・林業を手伝う

（３）居住している人達、特に老人が生き生きと生活でき、若者と共存できる職・住接近環境を実現する。

老人ホームと幼稚園を併設して、老人が幼稚園児を面倒見ておじいちゃんおばあちゃん教育を行い、幼児は老人に安らぎを与える

老人の生活を助ける若者便利屋

（４）リサイクル環境

包装材への課税と削減自前容器の持参・量り売りの復活

消費地に置ける廃棄物の分類→食品廃棄物の飼料化・発酵ガス発電や間伐材・廃材の燃料化工場

廃家具・家電製品の再生

（５）観光資源はプラスアルファ

①市内・外宮内神社巡りと朱印帳 ②寺巡りと朱印帳 ③史跡巡り ④御師邸巡り ⑤旅館の総合案内（歴史とサービス内容）

⑥駅舎巡り宇治山田駅や伊勢市駅の貴賓室見学 ⑦観光案内所の充実御師の復活(旅館への案内と町並み案内を行う)

街角博物館案内にはガイドが必要

地元民の案内があると深い興味を満足できる。

テーマパーク的な商店街作り・・・生活感のない環境観光の整備のための指導と実践協力のための会社

伊勢市役所のHPから『産業別の事業所数とその従業員数』

平成21年6月末現在伊勢市の人口は134,736人(前年比-25人) 53,393世帯（同+42世帯）。1世帯に約1人、約40%の人が働いていることになります。就労可能な人口は未調査ですが40～50%でしょうか？そうすると働ける人は大体、働いているということですね。

＜このことから、町を復興＝活発にするには仕事を増やす＝人口を増やすをしなければならないと言うことでしょうか？＞

平成18年	事業所数	従業員数
全産業	7,256	55,826
卸売・小売業	2,280	14,816
製造業	657	13,203	どんなものを作っているのか調べてみよう
サービス業	1,321	7,231	宿泊設備貸与業、広告業、修理業、興行業、医療保健業、宗教、教育、法務関係など、（日本標準産業分類による）
医療，福祉	343	4,957	お医者さんが多い市なのでしょか？
飲食店，宿泊業	932	4,900	大半が飲食店でしょうか？
建設業	658	3,818
運輸業	100	1,741
教育，学習支援業	248	1,405	教育市なのでしょうか？
金融・保険業	119	1,240
不動産業	484	838
情報通信業	32	761
複合サービス事業	63	595
農林漁業	17	209	意外と少ないですね
電気・ガス・熱供給・水道業	2	112
鉱業	-	-